编按： “东方明珠”香港，曾享有令人艳羡的法治与自由。然而自 1997 年回归中国主权之后，其自由一直受到北京政权的威胁。特别是习近平上台、中国重回新强人统治之后，香港自由状况的恶化显著加速。而到 2019 年反送中运动发生以来，随着北京将国安法强加给香港，形势更是急转直下。法律成为系统性剥夺自由、迫害不同意见者的工具。大批民主人士或深陷囹圄、或流亡海外。最近， 立法会又迅速完成了曾受到港人成功抵制的“23 条立法”。

在回归中国主权 20 余年之后，自由的香港沦陷了。这个令人痛心的事实，呈现在世界面前。

关于香港，一度有一个共同的事实判断，就是她有自由、缺民主。香港人为了民主进行了满怀激情的抗争，但是不仅没有得到期盼的民主，自由最后也丧失了。如何看待这个过程中的事件与因素？为什么在一个有深厚法治传统的社会，司法、执法系统会迅速沦为政治迫害的工具？

中国大陆一些学者曾将香港视为可以效法的、“无民主但有自由”的范例，主张“先自由后民主”的发展路径。在自由香港沦陷的今天，如何评估这一看法？香港的沦陷对于台湾又意味着什么？

在《中英联合声明》40 周年、雨伞革命 10 周年、反修例运动 5 周年之际，我们邀请一些专家就这些问题发表看法，作为某种历史记录和分析。

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