人民币国际化是不是踢到铁板了?
发布时间:2026-10-01    编辑:lyx

* 作者:Martin Chorzempa(彼得森国际经济研究所高级研究员)

* 文章来源:https://www.piie.com/blogs/realtime-economics/2026/has-chinese-yuans-rise-global-usage-hit-wall

 

关于人民币国际化,近几年最常见的叙事是:随着美国制裁、俄乌战争以及全球对美元体系风险的担忧上升,越来越多国家开始使用人民币,人民币正在逐步替代美元。

但彼得森国际经济研究所(PIIE)高级研究员马丁·乔泽姆帕(Martin Chorzempa)在2026年9月2日发表的文章中指出,实际情况要复杂得多:人民币国际使用确实在2023—2024年明显增长,但过去两年的势头已经减弱,部分指标甚至出现了回落。

最直观的变化来自SWIFT。人民币在全球支付中的占比从2010年不到1%一路上升,到2015年底达到2.8%,之后长期徘徊在约2%。俄乌战争及对俄罗斯的制裁成为新的推动力,人民币支付占比在2024年7月达到4.7%的峰值,一度超过日元和加元,成为全球第四大支付货币。但此后占比回落至2.75%左右。

文章引用的其他SWIFT数据还显示,截至2026年1月,人民币在SWIFT上的支付量较2024年7月峰值下降了约24%。这意味着人民币国际支付曾经出现的快速上升,并没有持续下去。

不过,单看SWIFT可能会夸大人民币退潮的程度。中国跨境银行间支付系统CIPS近年来发展很快,越来越多海外银行成为CIPS直接参与者,其数量已经从2023年初的79家增加到目前的210家。部分人民币交易可以直接通过CIPS完成,不再经过SWIFT,因此从SWIFT统计中“消失”,并不一定代表人民币支付真的消失了。

与此同时,香港的CHATS系统也承担大量人民币清算业务,而且其支付量约为CIPS的三倍。问题在于,CHATS中的人民币交易量自2024年年中以来大幅下降,平均每日规模到2026年6月比两年前减少超过1万亿元,而同期CIPS只增加约2000亿元。由此看来,人民币交易从CHATS向CIPS迁移,虽然能够解释部分变化,却不足以解释人民币国际使用的整体回落。

其他数据也呈现类似结果。中国国家外汇管理局数据显示,人民币在中国跨境结算中的占比过去几年曾持续提高,但到2023年前后已经大致停留在一半左右,此后对美元的替代没有进一步扩大。

中国官方数据显示,2025年上半年以人民币结算的货物贸易占比达到28%,已经是过去十年较高水平,说明人民币在中国对外贸易中的地位确实提高了。但反过来看,中国仍有约72%的货物贸易使用其他货币结算,其中美元仍占绝大部分。

从全球外汇市场看,人民币的进步同样不能简单理解成“抢走美元的份额”。国际清算银行数据显示,人民币参与的全球外汇交易比例已从2013年的约2%升至2025年6月的8.5%,但这一增长主要来自其他货币的份额下降;同期美元的占比反而从87%升至89%。换句话说,人民币确实变得更加国际化,却还没有形成明显的“去美元化”趋势。

数字人民币也暂时没有改变这一格局。中国参与的多边央行数字货币项目mBridge截至2025年11月累计处理4047笔交易,总额3872亿元,其中95.3%为人民币交易。即使按照《金融时报》披露的数据,到2026年6月交易规模约增加到4700亿元,新增交易量与CIPS每天约3.3万笔的规模相比仍然很小,因此数字货币目前还不足以成为推动人民币国际化的主要力量。

文章最终的判断并不是人民币国际化已经失败,而是它似乎遇到了明显的增长瓶颈。中国确实在推动人民币成为更重要的贸易和支付货币,CIPS等本土金融基础设施也在不断壮大,但资本管制与国际化货币所需要的高度开放之间存在长期矛盾。

当前人民币国际化更像一种“保险机制”:当中国面临严重制裁、无法顺畅使用美元体系时,人民币体系可以迅速承担更多跨境结算功能;但在正常情况下,中国经济仍然深度嵌入以美元为核心的全球金融网络。因而,人民币的国际影响力正在扩大,但距离真正挑战美元的核心地位,仍有相当大的距离。

本所要闻

更多 >>

记录本所动态,分享成果、思想与行动

今日三角地

更多 >>

对季刊打赏

由于美国政治环境的变化,《中国民主季刊》资金来源变得不稳定。如果您认同季刊的价值,请打赏、支持。当然,您可以点击“稍后再说”,而直接阅读或下载。谢谢您,亲爱的读者。