从迫使部长辞职到挑战选举制度:印度青年抗议运动的困境
发布时间:2026-10-22    编辑:lyx

* 原作者:Resuf Ahmed (斯坦福大学金氏全球发展中心博士后)

* 本文系编译,原文链接:https://www.journalofdemocracy.org/online-exclusive/inside-modis-cockroach-crackdown/

一场抗议可以迫使部长下台,却未必能撼动决定政治竞争规则的制度。印度青年发起的“蟑螂人民党”运动,正面临这样的考验。

2026年10月10日,印度新德里英迪拉·甘地国际机场,警方拘留了新成立的青年运动组织“蟑螂人民党”(CJP)的三名领导人,他们原计划前往简塔·曼塔天文台参加抗议活动。与此同时,当局限制公共交通和移动互联网服务、设置道路路障,并提前拘留数千人。这场抗议最终未能举行。

而仅仅三个月前,该运动曾在简塔·曼塔连续抗议数周,要求追究全国医学入学考试(NEET-UG)试题泄露事件的责任,并最终促使教育部长达尔门德拉·普拉丹辞职。这是总理莫迪政府作出的一次罕见让步。为何同一场运动在7月能够持续动员,到10月却连集会都难以组织?

从网络讽刺到街头抗议

“蟑螂人民党”的诞生源于一次政治讽刺。2026年5月15日,印度首席大法官苏里亚·坎特曾将活动人士和失业青年称为“蟑螂”。学生活动人士随后把这一侮辱性称呼转化为政治身份,在网络上组建相关运动,迅速吸引了对就业前景不满、又屡次遭遇入学考试试题泄露的印度年轻人。

6月,抗议者在简塔·曼塔持续静坐,要求追究试题泄露责任、取消考试成绩,并改革公共考试管理制度。7月18日,警方将绝食抗议者索南·旺楚克带离现场送医,进一步激化了抗议。两天后,运动发起“走向议会”行动,警方使用警棍、催泪瓦斯和橡皮弹,并切断抗议区域的移动互联网服务。7月25日,普拉丹辞职,抗议行动随之结束。

然而,部长辞职并不意味着政府的整体权威受到根本挑战。政府可以撤换官员、承诺行政改革,却不必因此质疑自身选举授权的合法性。

当抗议矛头指向选举制度

10月,CJP将目标转向首席选举委员吉安内什·库马尔,反对选民名册特别强化审查(SIR)。这项工作导致约1.3亿个名字从选民名册草案中被删除。选举委员会称,此举旨在清除已故、重复登记和不符合资格者;批评者则担忧,符合资格的公民,尤其是贫困及边缘化群体,可能被排除在外。

仅凭草案中的删除记录,还不能断定选民永久失去投票权或执政党操纵选举。但争议并非无关紧要:三名选举委员中,有两人至少十四次对相关决定或程序提出异议。选举委员会承认委员之间存在分歧,同时坚持其决定是一致作出的,并要求重新登记被遗漏的合资格选民。

眼下真正需要查明的是,有多少真实选民被错误删除、重新登记有多困难,以及不同社区和选区是否受到不平等影响。

这也是7月与10月两轮抗议的根本区别。考试违规损害学生的教育机会,而选民名册争议可能影响谁有资格参与选举、决定由谁执政。前者可以通过承认政策失误和更换官员来回应;后者却直接涉及政治竞争是否公平,以及选举过程是否具有合法性。

首席选举委员也不同于普通部长:其免职须经过类似罢免最高法院大法官的程序。因此,仅要求某人辞职,未必能够修复选举制度。持续的公众监督、法律行动和程序透明,可能比一次象征性的胜利更为重要。

政府与抗议者都在学习

7月,警方主要是在抗议已经形成后采取行动;到了10月,当局则提前拘留组织者、关闭简塔·曼塔,并限制交通和通信。10月15日,德里警方在提交法院的文件中援引7月抗议的“过往经验”,解释此次行动的必要性。

这显示,政府同样会从以往抗议中学习,调整阻止集会的时机与方式。CJP依靠数字平台迅速扩大影响,但领导人被拘留、固定抗议地点被关闭,也暴露出运动对可识别领导者和特定集会场所的依赖。社交媒体上的关注度,并不等于长期组织和协调行动的能力。

不过,抗议者也作出了调整。警方封锁简塔·曼塔后,学生团体和活动人士转而在德里哈特、康诺特广场等地举行快闪集会。尽管这些行动仍遭驱散,一个场地的关闭却没有立即终结整个运动。

印度过往的抗议经验表明,组织能力与政治目标同样重要。反腐败运动曾推动部分街头力量转化为平民党;农民运动依托既有工会,坚持一年多,最终促使政府废除三项农业法案。相比之下,2019至2020年的反《公民身份修正法》抗议虽然动员广泛,却未能阻止该法在2024年实施。组织能力本身并不足以克服执政党维护既定政策的决心,但运动仍可能留下持久的社会网络与公民权利诉求。

真正的胜利不止于辞职

CJP还面临一个难题:如何与反对党合作,同时保持自身独立。国大党等反对力量支持相关抗议,并试图将运动纳入更广泛的政治行动,但CJP领导人迄今仍保持一定距离。与学生组织和反对党合作,可以获得法律及组织支持;但这种联系也可能被印度人民党用来指责该运动是某个政党的工具。

司法介入则提供了另一条问责路径。10月11日,印度最高法院要求有关部门避免任意拘留,并避免不合理限制交通、通信和人员流动。10月15日,法院又要求有关方面就选民名册问题,以及简塔·曼塔被移出正式指定抗议场所名单一事作出回应。不过,这些干预尚未解决根本争议。

“蟑螂人民党”的挑战,已不只是重现7月迫使部长辞职的成功,而是要把公众愤怒转化为可执行、可持续的公平选举保障。选民必须能够质疑自身被排除在名册之外的情况,选举程序必须透明,而作为政治竞争“裁判”的选举机构,也必须赢得公众和参选者的信任。

CJP的口号是:蟑螂永远不会死。更值得追问的却是:当政治竞争的规则本身受到质疑时,民主问责能否继续存在?

 

本所要闻

更多 >>

记录本所动态,分享成果、思想与行动

今日三角地

更多 >>

对季刊打赏

由于美国政治环境的变化,《中国民主季刊》资金来源变得不稳定。如果您认同季刊的价值,请打赏、支持。当然,您可以点击“稍后再说”,而直接阅读或下载。谢谢您,亲爱的读者。